西班牙概况

旅游概述：

　　奔放的佛拉明戈舞者，勇武的斗牛士，耀目阳光下的西班牙。比利牛斯山脉阻断了欧洲大陆南下的冷空气，也造就了截然不同的西班牙——张扬，热烈，痛快淋漓。

　　但不要误以为她粗鲁浅薄，西班牙是世界上文化遗产数量最多的国家，伊斯兰教、犹太教和天主教先后统治这片土地，都留下了灿烂的文化。从阿罕布拉宫到圣家大教堂，西班牙以一座又一座的建筑奇迹诠释着什么叫“完美”；从毕加索到达利，天才的灵感在西班牙阳光下肆意挥洒。

　　西班牙，就如同她最著名的骑士堂吉诃德，在现实世界中怀抱着浪漫的幻想，在现代化的浪潮中坚守着传统精神。

　　多姿多彩的西班牙，每个地区都有着独特的历史、文化和自然风光。北部加利西亚、阿斯图利亚斯、坎塔布里亚和巴斯克地区优美的山地和田园风光被称为“绿色西班牙”；东部和南部的安达卢西亚、穆尔西亚、瓦伦西亚和加泰罗尼亚以阳光和海滩闻名于世；内陆阿拉贡、卡斯蒂利亚-莱昂、卡斯蒂利亚-拉曼恰和埃斯特雷马杜拉强调悠久的历史和艺术瑰宝。而散落在全国每个角落的古镇、乡村，则如同一颗颗珍珠，散发着柔和而又明艳的光芒。

西班牙国家概况介绍：

【国名】西班牙王国(The Kingdom of Spain, Reino de España)。

【面积】505925平方公里。

【人口】
   4439.5万。主要是卡斯蒂利亚人（即西班牙人），少数民族有加泰罗尼亚人、加里西亚人和巴斯克人。卡斯蒂利亚语（即西班牙语）是官方语言和全国通用语言。少数民族语言在本地区亦为官方语言。96％的居民信奉天主教。

【首都】马德里（Madrid），人口310万。

【国家元首】国王胡安·卡洛斯一世（Juan Carlos I），1975年11月22日登基。

【重要节日】国庆节：10月12日；宪法日：12月6日。

【简况】

   位于欧洲西南部伊比利亚半岛。西邻葡萄牙，东北与法国、安道尔接壤，北濒比斯开湾，南隔直布罗陀海峡与非洲的摩洛哥相望，东和东南临地中海。海岸线长约3900公里。中部高原属大陆性气候，北部和西北部沿海属海洋性气候。首都平均气温1月4.9℃，8月22.5℃。

　1492年“光复运动”胜利后，建立统一的西班牙封建王朝。同年10月12日哥伦布抵达西印度群岛。此后西逐渐成为海上强国，在欧、美、非、亚各洲均有殖民地。1588年“无敌舰队”被英国击溃，开始衰落。1873年建立第一共和国。1931年建立第二共和国。1936～1939年西爆发内战。1947年佛朗哥宣布西为君主国，自任终身国家元首。1975年11月佛朗哥病逝，胡安·卡洛斯一世国王登基。1976年7月胡安·卡洛斯一世国王任命原国民运动秘书长阿·苏亚雷斯为首相，西开始向西方议会民主政治过渡。1982年工人社会党首次在大选中获胜组阁，上台执政长达14年。1996年，人民党上台执政，2000年5月再次赢得大选，蝉联执政。2004年3月,工社党在大选中获胜，重新上台执政。

【政治】
   2004年3月11日，马德里发生恐怖爆炸事件，对西政局造成深远影响。尽管政府更迭，但西社会安定，经济稳中有升。新任首相萨帕特罗大力推行“对话和协商”，采取一系列带有工社党传统左翼色彩的政策。实施以稳定宏观经济、维持财政平衡为重点的经济政策。推行民主革新，关注弱势群体利益。在反对家庭暴力、解决非法移民、提高最低工资和养老金以及增加奖学金等方面颁布或修改了相关法律或条例。加大反恐力度，积极开展国际反恐合作。

【宪法】
   现行宪法于1978年12月6日全国公民投票通过，12月29日生效。宪法规定西班牙是社会与民主的法制国家，实行议会君主制，王位由胡安·卡洛斯一世的直系后代世袭。国王为国家元首和武装部队最高统帅，代表国家。政府负责治理国家并向议会报告工作。宪法承认并保证各民族地区的自治权。

【议会】
   由参议院和众议院组成，行使立法权，审批财政预算，监督政府工作。立法权以众议院为主，参议院为地区代表院。议员由普选产生，任期4年。本届议会于2004年4月组成。众议员350名，参议员259名（其中51名由各自治区议会委任）。两院议席分配情况如下：

　众议长曼努埃尔·马林·冈萨雷斯（Manuel Marín González，男），2004年4月就任。参议长弗朗西斯科·哈维尔·罗霍·加西亚（Francisco Javier Rojo García，男），2004年4月就任。两人均属工社党。

【政府】
  现政府于2004年4月18日就职，现有17名内阁成员。主要有：首相何塞·路易斯·罗德里格斯·萨帕特罗（José Luis Rodríguez Zapatero）、第一副首相兼首相府大臣、政府发言人玛丽亚·特雷莎·费尔南德斯·德拉维加·桑斯（女）（María Teresa Fernández de la Vega Sanz）、第二副首相兼经济、财政大臣佩德罗·索尔韦斯·米拉（Pedro Solbes Mira）、外交与合作大臣米格尔·安赫尔·莫拉蒂诺斯·库亚乌百（Miguel Ángel Moratinos Cuyaubé）等。

【行政区划】
  全国划分为17个自治区、50个省、8000多个市镇，在摩洛哥境内另有休达和梅利亚两块飞地。

【司法机构】
   司法领导机构是司法总委员会，由２０名成员组成，最高法院院长兼任主席。司法机构分司法法院和行政法院两大系统。最高法院院长弗朗西斯科·何塞·埃尔南多（Francisco José Hernando），国家法院院长卡洛斯·迪瓦尔(Carlos Divar)。

　最高检察机构是国家总检察院，下辖各级检察院及派驻各司法部门的检察官。国家总检察长坎迪多·孔德-蓬皮多(Candido Conde-Pumpido)。

【政党】西实行多党制。主要政党有：

　（1）西班牙工人社会党(Partido Socialista Obrero Español)：执政党。成立于1879年，现有党员约41万。该党在1982～1996年间，四次蝉联执政。主席曼努埃尔·查韦斯（Manuel Chaves），总书记何塞·路易斯·罗德里格斯·萨帕特罗（José Luis Rodriguez Zapatero）。2004年4月，工社党在大选中获胜，上台执政。

　（2）人民党(Partido Popular)：原名人民同盟，1977年创立，1989年易名为人民党。执行“中间改良主义”路线。现有党员约60万。该党成立后不久便在国家的政治舞台上崭露头角，力量不断扩大。1996年5月首次上台执政。2000年4月蝉联执政。主席马里亚诺·拉霍伊（Mariano Rajoy），总书记安赫尔·赫苏斯·阿塞韦斯(Angel Jesús Acebes)。2004年在大选中失利，成为最大在野党。

　（３）西班牙共产党(Partido Comunista de España)：成立于1920年，党员约4万，总书记弗朗西斯科·弗鲁托斯（Francisco Frutos）。西共和其他左翼党派组成以它为主的联合左翼（Izquierda Unida），党员约5万。加斯帕尔·利亚马萨雷斯（Gaspar Llamazares）任总协调人。

　（４）加泰罗尼亚民主联盟(Convergencia Democrática de Cataluña)：与另外一个民族主义政党—加泰罗尼亚民主团结党(Union Democrática de Cataluña)在加泰罗尼亚自治区联合执政。1975年成立，党员约1万。主席霍尔迪·普约尔(Jordi Pujol)，总书记 阿图尔·马斯(Artur Mas)。

　（５） 巴斯克民族主义党(Partido Nacionalista Vasco)：1895年成立，巴斯克自治区执政党，党员约4万。主席霍苏·霍恩·伊马斯(Josu Jon Imaz)。

【重要人物】
   胡安·卡洛斯一世：国王。1938年1月5日生于罗马，西班牙波旁王朝末代国王阿方索十三世之孙。幼时随父旅居意大利、瑞士和葡萄牙等国。1955年起，先后在西海、陆、空三军军事学院和大学学习，毕业后到政府各部门实习行政管理，1969年7月经西班牙议会批准为王位继承人，1975年11月登基。爱好滑雪、狩猎、航海、航空。1962年与希腊公主索菲娅结婚，有二女一子。

　何塞·路易斯·罗德里格斯·萨帕特罗：首相。1960年8月4日生于卡斯蒂利亚-莱昂自治区。法学学士。1979年加入工社党。1986年成为西最年轻的众议员，此后连续4次当选。2000年7月被选为工社党总书记。2004年4月出任首相。

【经济】
   西是中等发达的资本主义工业国。80年代初，西开始实行紧缩、调整、改革政策，采取了一系列经济自由化措施。以1986年加入欧共体为契机，经济发展出现高潮。90年代初，由于出现经济过热现象，经济增长速度放慢并陷入衰退。90年代中期以来，在西政府采取的宏观调控政策的作用下,经济开始回升并持续稳步增长。西于1998年5月成为首批加入欧元的国家之一。目前，西经济继续保持稳定增长态势。
2006年主要经济数字如下：
　　国内生产总值：9762亿欧元。
　　人均国内生产总值：21834欧元
　　经济增长率：3.9％。
　　货币名称：欧元
　　通货膨胀率：2.7％
　　失业率：8.7％

【资源】
  主要矿产储藏量：煤88亿吨，铁19亿吨，黄铁矿5亿吨，铜400万吨，锌190万吨，汞70万吨。森林总面积1437万公顷。

【工业】
  2005年工业产值2662.75亿欧元，占国内生产总值的28.5％。主要工业部门有造船、钢铁、汽车、水泥、采矿、建筑、纺织、化工、皮革、电力等行业。其中汽车生产量居世界第七，列韩国之后。2004年西汽车生产量297.8万量，汽车从业人员7.1万人，直、间接就业人员占全国就业人口的11％，有18家汽车生产厂，汽车出口占西对外出口的1/4。近年主要工业产品产量如下（单位：万吨）：

　　2001年  2002  年2003年

　　钢铁 1651 - -

　　汽车（万辆） 284.7 285.4 252.0

　　水泥 4051 4238.3 4422.5

　　（资料来源：2005年西班牙统计局报告）

【农渔业】
  2005年农业产值327亿欧元，占国内生产总值的3.5％。农业占地3331万公顷，其中已用地2517万公顷，可耕地1665万公顷。猪、羊、牛存栏数分别为2120万头、2000万头、600万头。近年西主要农产品产量如下（单位：万吨）：

　　2001年2002年2003年

　　小麦501.9 679.5 629.0

　　大麦624.5 832.8 869.8

　　玉米493.6 448.7 433.9

　　稻米837 811 --

　　酸性水果531.7 570.1 --

　　葡萄酒（亿升）35.05 35.76 47.29

　　橄榄525.8 456.9 441.5

　　橄榄油102.1 88.3 83.7

　　（资料来源：2005年西国家统计局报告）

【服务业】　
  西国民经济的一个重要支柱，包括文教、卫生、商业、旅游、科研、社会保险、运输业、金融业等，其中尤以旅游和金融业较为发达。2005年西服务业产值6353.24亿欧元，占国内生产总值的68％。

【旅游业】
  西经济的重要支柱和外汇的主要来源之一。2006年接待外国游客5880万人，较前年增长4.5％，净收入482.27亿欧元。著名旅游胜地有马德里、巴塞罗那、塞维利亚、太阳海岸、美丽海岸等。

【交通运输】
      以陆路交通运输为主。2003年，主要交通运输情况如下：

　　铁路：总长15661公里；客运旅客6.54亿人次,货运3230万吨。

　　公路：总长665637公里，其中国道24857公里，地方政府管理道路70270公里，其他类道路69457公里。客运旅客28.65亿人次,货运18亿吨。

　　水运：各类船舶118033艘；客运量和货运量分别为2350万人次和3.82亿吨。主要港口27个，其中最主要的有巴塞罗那、毕尔巴鄂、塔拉戈纳、阿尔赫西拉等。

　　空运：全国有机场47个。主要机场有马德里巴拉哈斯机场、帕尔马·德马略卡机场和巴塞罗那机场。2003年，客运量和货运量分别为1.52亿人次和5.8亿吨。

　　（资料来源：2005年西班牙统计局报告）

【财政金融】近几年西财政收支情况如下（单位：亿欧元）：

　　2001年2002年2003年

　　收入2591.16 2767.48 2560.31

　　支出2593.45 2765.07 2680.96

　　赤字2.29 2.41 -120.65

　　（资料来源：2005年西银行统计报告）

　　西财政收入主要靠直接税和间接税，私有化所得近年来也占据相当比重。2003年，财政赤字相当于国内生产总值的1.6％。截至2005年底，西外债11373.22亿欧元，西外汇储备为146亿欧元。

　　西班牙主要银行：桑坦德中部西班牙美洲银行(Banco Santander Central Hispanoamericano)，毕尔巴鄂比斯开对外银行集团(Banco Bilbao Vizcaya Argentaria)和人民银行(Banco Popular)。

【对外贸易】

     2005年，西对外贸易增长8.86％，其中进口增长11％，出口增长4.5％。近年外贸情况如下（单位：亿欧元）：

　　2003年2004年2005年

　　进口额1840.9 2071.2 2337.1

　　出口额1378.1 1464.5 1552.4

　　逆 差-462.8 -606.7 -784.7

　　（资料来源：2006年西班牙银行统计）

　　主要进口石油、工业原料、机械设备和消费品。主要出口汽车、钢材、化工产品、皮革制品、纺织品、葡萄酒和橄榄油等。主要贸易伙伴是欧盟、亚洲、拉美和美国。2004年西对欧盟的进、出口额分别占当年进出口总额的64.6％和73.9％，对亚洲进、出口额分别占14.6％和5.5％，对美进、出口额分别占3.6％和4％。

【直接投资】
  2003年，西在境外直接投资为243.41亿欧元，比上年减少了41.61%。主要投资部门有交通、电信、能源、金融、保险、房地产等，主要投资地区为拉丁美洲。2005年，西实际引资为166.18亿欧元。

【人民生活】
  近年来，西政府福利开支不断增加。职工均可享受社会保险，费用由国家负担30.8％，企业和个人承担69.2％。西男性平均寿命为77.2岁，女性为83.7岁。2004年西共有综合医院774所，19万名医生，平均每所医院有2034张病床，每万人有37张病床。每百人有62辆汽车。人均月工资2616.5美元。

　　（资料来源：2005年西国家统计局报告）

【军事】
   武装力量由正规军和准军事力量（国家安全部队）组成，国王为最高统帅。国防委员会是国防最高决策机构，国王任主席，政府首相主持工作。成员有副首相、国防、外交、内政大臣、国防参谋长、三军参谋长。国防部负责制定防务政策并领导国防工业。三军参谋长联席会议是首相和国防大臣的军事顾问机构。国防参谋长费利克斯·桑斯·罗尔丹（Félix Sanz Roldán）上将。2001年3月西部长理事会通过法令，决定于2001年12月31日取消义务兵役制，实现军队职业化。

　2005年国防预算69.91亿欧元，占国内生产总值的0.8％。西正规军总兵力为12.1万人，其中陆军7.71万人，海军1.94万人，空军2.1万人，三军后备役共32.85万人。此外，国家警察5.3万人，国民警卫队7.1万人。自2004年起，三军撤销了原有建制，并根据职能和任务分工，成立了6个作战司令部、10个部队支援机关，以减少指挥层次、加强作战效率。

【教育】
   中、小学实行免费义务教育（6～16岁），小学为6年，中学为4年，大学4～5年。2003年，教育费用占国内生产总值的4.35％，其中大部为公共部门的投资。高等学府主要有：马德里孔普鲁腾塞大学、马德里自治大学、萨拉曼卡大学、巴塞罗那大学等。2004～2005学年学生总数8441616人，其中各级学校和学生情况：

　　学校（所） 学生（人）
　　学龄前教育3596 1419307
　　小学12272 2494598
　　特殊学校-- 29283

　　中学6276 1876322

　　预科-- 632154

　　专科-- 516504

　　大学 72 1473448

　　从事非高等教育的教师共562510人，其中公立学校教师411399人、私立学校151111人，高等教育共有师资86774人。

　　（资料来源：西班牙教育、科学部2004～05年统计报告）

【新闻出版】
  全国共有报刊155种，全国性杂志170种，销售量共420万。主要报纸平均日发行量：《国家报》，发行量46万份；《世界报》，31万份；《阿贝塞报》，28万份；《先锋报》，20万份；《加泰罗尼亚报》，17万份；《道理报》15万份。

　主要通讯社：埃菲社，官方通讯社，1939年1月创办。另外还有私营的欧洲通讯社、罗戈斯通讯社。

　广播电视总局统管电台、电视台。全国共有200多家电台，主要有西班牙国家广播电台和私营的西班牙广播公司、洲际电台、西班牙人民广播电台。

　电视台：西班牙电视台为国营、全国性电视台，有两个频道。此外还有安达卢西亚、加泰罗尼亚、加里西亚、巴斯克和马德里等地方电视台。1989年政府批准建立了多频道、天线－3和电视5台3家私营电视台。1997年两家数码电视台开始运营。

【对外关系】
  萨帕特罗政府上台后，大幅调整外交政策。主张在处理国际事务中采取务实有效的多边主义政策，强调联合国的主导作用，倡导不同文明之间开展对话，建立世界文明联盟。把奉行“欧洲主义”作为重点，力图置身于欧盟建设的中心。大力巩固和加强与拉美国家的友好合作关系，并积极推动欧盟发展同拉美的合作。努力恢复和发展同北非地区国家的关系，推动地中海地区的安全与合作，主张欧盟和北约在东扩同时兼顾南下。关注中东地区的和平与稳定，积极推动“路线图”计划的实施，力求在解决巴以冲突方面有所作为。重视加强在亚太地区的政治和经济存在，重点发展与中国、日本、韩国及东南亚国家的关系。西与近200个国家和地区有外交、领事和商务关系。2003-2004年，任联合国安理会非常任理事国和安理会反恐委员会主席。

【同中国的关系】
  1973年3月9日同我国建交。两国政治、经贸、文化、科技、教育等领域的友好合作关系不断发展。2005年11月，胡锦涛主席访西期间，两国宣布建立全面战略伙伴关系。双方签有航空协定、文化协定、经济和工业合作协定、科技合作基础协定、避免双重征税协定、投资保护协定和司法协助条约、打击有组织犯罪合作协定、刑事司法协助条约、引渡条约以及移管被判刑人条约。

　近年来，中西关系继续保持良好发展势头。双方保持高层接触，进一步增进了相互了解和信任。访西的中国领导人主要有：国家主席江泽民（1996年）、国务院副总理吴邦国（2001年6月）、国家副主席胡锦涛（2001年11月）、外交部长唐家璇（2002年11月）、全国人大副委员长王兆国（2003年11月）、全国政协主席贾庆林（2004年9月）、国务院副总理曾培炎（2004年11月）、国家主席胡锦涛（2005年11月）、中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正（2007年4月）、国务院副总理回良玉（2007年11月）。

　来访的西领导人主要有：参议长巴雷罗（1998年11月）、第二副首相兼经济大臣拉托（1998年11月、2001年11月和2002年10月）、首相阿斯纳尔（2000年6月）、王储费利佩（2000年11月、2006年7月、2007年11月）、王后索菲娅（2003年3月）、外交大臣帕拉西奥（2003年7月和12月）、众议长鲁迪（2003年11月）、参议长罗霍（2005年4月）、首相萨帕特罗（2005年7月）、外交与合作大臣莫拉蒂诺斯（2006年3月）、第二副首相兼经济财政大臣索尔韦斯（2006年4月）、第一副首相兼首相府大臣德拉维加（2007年4月）、国王卡洛斯（2007年6月）。

　据中国海关总署统计，2007年，两国贸易额为209.70亿美元，同比增长44.7％。其中我向西出口额165.38亿美元，进口44.32亿美元。

　中国驻西班牙大使：邱小琪。馆址：Ｃ／.Arturo Soria，113。网址：www.embajadachina.es/chn/电话：（003491）5194242。文传：5192035。电传：27719 CHNAME。领事部电话：7216281。商务处电话：2342288，电传22808 EMCHIE，网址：http://es.mofcom.gov.cn/index.shtml。

　西班牙驻中国大使：布拉斯科。馆址：北京市朝阳区三里屯路９号。电话：65321986、65321445。电传：65323401。领事部电话：65320780。商务处电话：65322072。驻上海总领馆电话：63213543。

【同欧盟的关系】
  西奉行欧洲主义，视欧洲为其对外政策三大传统支柱之首，融入欧盟并在欧盟内发挥更大作用是西对外政策的根本。认为强大和团结的欧洲是世界进步的保障，欧盟应拥有真正的安全防务政策，在预防和解决国际和地区冲突中发挥积极有效和可信的作用，根据联合国宪章担负起维护世界和平与安全的责任。2005年2月，西就《欧盟宪法条约》举行全民公决，成为欧盟第一个经公投通过欧盟宪法的国家。西与欧盟成员国保持密切关系，强化与法国、德国的“亲密传统友好关系”。同德国、法国、意大利和葡萄牙建立了政府首脑定期会晤机制。欧盟成员国是西的主要经贸伙伴，目前，西进口的64％和出口的71％以上与欧盟成员国进行，外国对西投资的50％以上来自欧盟国家。

【同美国的关系】
  西坚持独立自主的外交政策，反对国际关系中的单边主义。萨帕特罗上台伊始即将西班牙军队全部从伊拉克撤出，使西美关系疏远冷淡。但西认为西美双方有许多共同利益，希望在相互尊重和主权平等的基础上与美发展有效和建设性的合作关系。

【同马格里布地区和地中海国家的关系】
   西同马格里布国家保持着传统密切的关系，对该地区一体化、和平与稳定发挥着积极作用。西认为，应在对话和相互尊重的基础上加强同该地区国家的政治、经济和文化关系，特别是恢复与摩洛哥的友好合作关系，萨帕特罗首相把摩作为就任后首个正式访问的国家。发展同地中海国家关系是西外交支柱之一。西十分关注中东地区的和平与稳定，认为和平谈判是解决巴以冲突的唯一办法，实施和平进程需要国际社会的合作。西支持联合国有关决议和中东“和平路线图”计划，愿在欧盟内为解决中东冲突作重要努力，并继续为“中东和会”提供场所。西认为，地中海地区对欧盟具有战略意义，欧盟应为该地区的稳定与繁荣作出贡献。西于2005年11月主办了欧盟—地中海沿岸国家首脑会议。

【同拉丁美洲国家的关系】
  西与拉美国家有特殊传统关系，把发展与拉美国家的关系作为其战略重点。强调维护双方优先关系，扩大政治对话与合作机制，帮助拉美国家加强和巩固民主政体，强化文明社会，支持拉美经济一体化、政治协商机制和可持续发展。2005年10月，西举办了第15届伊比利亚美洲国家首脑会议。继续加强与拉美国家在政治和经济领域的交流与合作，扩大贸易规模，促进双边合作与发展。西主张通过建立欧盟－拉美战略伙伴关系，推动欧盟与拉美进一步接近。

【同亚洲国家的关系】
   重视与亚洲国家发展政治经济关系。西政府于2005年12月推出“2005～2008亚太行动计划”，将中国、日本和印度列为其亚洲政策的重点，拟通过政治互访、贸易交往加大西在亚洲的存在和影响。西建立和加强了同中国、日本和韩国的论坛机制，在新加坡开设了使馆。目前西向亚洲派驻了12位大使，亚洲13国在西有使馆。

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